核安全峰会机制是由美国总统奥巴马在2009年提议建立的。前三届峰会雷竞技reybet于2010年在美国华盛顿、2012年在韩国首尔、2014年在荷兰海牙举行。
新华社北京７月８日电 自去年下半年以来，国家出台了一系列稳增长、促改革、调结构和惠民生的政策措施，确保如期实现经济社会发展预期目标。 当前，我国正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”的阶段。尽管经济下行压力加大，但中央财政用于民生领域的支出不减反增。 这些资金是否按时到位？是否用在“刀刃”上？记者跟随督查组在中央有关雷竞技reybet督查时发现，这样一组数据令人记忆深刻。 ——农村饮用水：截至目前，２０１４年中央投资计划２４０亿元已全部下达，用于解决２６个省（自治区、直辖市）５８４３．７万农村居民和８１２．３万农村学校师生的饮水安全问题。 ——大气污染防治：截至目前，２０１４年中央财政安排的专项资金已下达８０亿元，占比８０％。 中央财政支出不仅及时到位，而且持续增加。保障性安居工程补助资金较去年增加２２７亿元；大气污染防治专项资金１００亿元，比上年翻一番。城市、农村低保补助资金分别比上年增长７．８％、１５．１％。今年一季度支出医疗救助资金５３．３３亿元，同比增长１．１％；专项扶贫资金４３３亿元，比去年增长近１０％。 中央的钱下到地方，是否顺利分解到符合条件的民生项目上呢？为此，各部门加大了督查力度。 目前，已有２３个省（自治区、直辖市）的农村饮水安全投资计划全部下达到项目县，占中央投资计划的９３．５％，其他３个省的投资计划将于近期分解下达。 据水利部介绍，在农村饮用水方面，山西、内蒙古、重庆的省级配套投资达到国家要求地方配套投资的１５０％以上。 棚户区改造、农村饮用水安全、雾霾治理，这些民生工程进展如何，既关乎经济社会发展，又与百姓生活密切相关，毫无例外，成为此次督查的重点内容。 来自住房城乡建设部的数据显示，截至５月底，全国已开工各类棚户区２６０万套。记者随督查组一路走来发现，从南到北，由东至西，棚户区改造的步伐正在加快。 江苏淮安，记者在棚改项目福田村地块房屋征收指挥部院内看到，公示栏、围墙上贴满了密密麻麻的纸张，所有拆迁户信息全部上墙。 福田村村民许秀珍说：“我们早就想搬迁了。这次所有拆迁情况都贴在那里，很清楚。政府说早签协议早选房，所以当时签协议的时候，大家排队都排到晚上十点多。” 在建的棚改工程热火朝天，建成的棚改小区赏心悦目。在广西梧州市西环路枣冲安置小区，记者看到居民悠闲地在健身器材旁活动。正在带孙女散步的居民王德喜说，以前这里棚户区很狭窄，车都开不进来，现在宽敞多了，可以悠闲地散散步了。 住房城乡建设部负责人表示，目前，包括棚改在内的保障性安居工程进展顺利。截至５月底，全国已开工３８０万套，基本建成１９７万套，分别占全年目标任务的５４％和４１％。 作为棚改贷款资金支持的主力军，今年前５个月，国家开发银行已发放棚改贷款１６５９亿元，较去年同期增长４．３倍，惠及棚户区居民１６０万户。 在建设“美丽中国”的征程中，不能让乡村成为“短板”。今年政府工作报告明确提出，２０１４年再解决６０００万农村人口的饮水安全问题，经过今明两年努力，要让所有农村居民都喝上干净的水。 据水利部介绍，大部分地区农村饮水安全工程用地和税收等优惠政策已经落实，其中用电和税收两项政策可使农村饮水安全工程降低运行成本１５％左右。 严重的大气污染，已成为人民群众的“心肺之患”。“加强生态环境保护的政策措施落实情况”正是此次督查的重点。 据环保部介绍，近来加大大气污染执法检查力度，采取不打招呼、不定时间、直奔现场、直接查处等方式，大量采用飞行、交叉检查、远程监控等手段进行执法检查。与此同时，对于违规企业和地区严管重罚。２０１３年，分别暂停黑龙江鸡西市等５个城市建设项目环评审批，对１９家企业处罚脱硫电价款或追缴排污费合计４．１亿元，并向社会公布。 “国家的这些政策高校宣传力度很大，做了广告牌，张贴了宣传画。学校还通过微信、微博和校园网传送了相关政策和信息，人社部门也进高校进行了宣讲。”“三支一扶和西部计划等都比较熟悉。”来自西安有关高校的同学纷纷作答。 高校毕业生就业创业，涉及亿万家庭福祉，关乎改革发展稳定全局。来自教育部的数据显示，２０１４年全国普通高校毕业生７２７万人，比上年增加２８万人，增幅４％。 人民银行：引导各银行业金融机构开展产品创新，开发众多贴合创业大学生自身条件的，门槛较低、便于办理、利率优惠的贷款新品种，如“大学生自住创新贷款”“大学生小微企业创业贷款”等。 在绥化创业培训基地，张红正在上“创办你的企业”课，培训是全免费的。中专毕业后她在一家驾校上班，刚刚辞职，想自己创业。她告诉记者：“这次培训让我学到了很多东西，以后创业的信心更足了。” 今年２月《社会救助暂行办法》如期出台，第一次用行政法规的形式明确了社会救助制度体系内容。 为解决群众遭遇的临时性、突发性特殊困难，在民政部指导下，２６个省份先行建立了临时救助制度。 为确保困难群众实际生活水平不因物价上涨而降低，目前全国已有１８个省（区、市）健全完善了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。 数据显示，２０１３年底，全国农村有贫困人口８２４９万人。今年政府工作报告中宣布要继续向贫困宣战，第一次明确政府年度减贫任务。 交通运输部专门制定交通扶贫产业规划，加大对西部地区农村公路和集中连片特困地区农村公路建设的支持力度，预计解决１１０个乡镇、１．４万个建制村通沥青或水泥路。 国务院扶贫办主任刘永富说：“虽然经济下行对农民增收、完成减贫任务会带来一定影响，但从目前情况看，经过努力，今年减少农村贫困人口１０００万人以上的任务是可以完成的。” 集聚阳光可以生火，收拢五指方能成拳。唯有把人民对美好生活的向往当作奋斗目标，唯有把各项工作落到实处，做到细处，民生改善必将迈出坚实的步伐，必将惠及更多的家庭、更多的群众。（参与采写记者：杜宇、韩洁、郑晓奕、刘奕湛、王志伦、石昊、任珂、赵卓悦）会场的画面显示，李大大额头上满是汗水，衬衫也已经被汗水沾湿。
国务院新闻办公室17日举行的新闻发布会上，商务部国际贸易谈判副代表张向晨介绍，在世界经济艰难复苏，全球外国直接投资流量下降的情况下，2014年中国对外直接投资创下了1231.2亿美元的历史新高，连续3年位列全球雷竞技reybet，双向投资首次接近平衡。广泛采集数据、综合处理数据，实现公共服务的技术创新、管理创新和模式创新，这是大数据时代的必然选择 点开上海市政府数据服务网，房地产开发企业信息、社保卡受理网点、派出所基本情况……有六大领域数据都可下载使用。近日，上海在此前9家单位试点的基础上，要求当地所有政府部门都要在年内向公众提供数据产品浏览、查询和下载等服务（相关报道见昨日本报第16版）。大数据时代，政府如何提升服务能力与治理水平？这样的探索无疑有着重要意义。 2013年被国外媒体称为“大数据元年”，这一概念迅速成为热词。联合国的一份研究报告显示，全球的数据存量在2010年已有1200艾字节（EB），并将以40%的年增长率雷竞技reybet递增。而仅仅是1艾字节，就相当于13亿中国人人手一本500页的书加起来的信息量。难怪有人说，数据将成为一切组织运行的基本要素，其战略意义甚至将超过土地、人力、技术和资本。 政府部门在数据占有方面，无疑具有天然的优势。有专门的统计部门、干部队伍进行相关工作，有人口普查、经济普查一类的信息资料，日常工作中也积累了大量与社会经济生活息息相关的数据。从大数据的角度看来，那些沉睡在档案袋、文件夹中的数据，有着无比巨大的价值，能产生惊人的效用。比如，某导航公司将上海公开的2万多条地理位置信息用于地图编制与更新，服务了上亿用户。北京也结合政务数据和社会力量，开发出“游北京”和“爱健康”两个程序，提供餐饮旅游和卫生保健指南。 遗憾的是，很多数据还在沉睡。一些政府部门，或是缺乏看深一层的眼界，没有“大数据思维”，把自己掌握的丰富信息锁在柜中、束之高阁；或是缺乏迈开步子的勇气，摆脱不了“数据小农意识”，动辄以保密和隐私说事；还有少数人把政务数据当做秘而不宣的资源，甚至出现过倒卖个人数据的案例。这些都极大妨碍了政府在大数据时代保障公众知情权、提高自身服务能力的步伐。 在新加坡，智能交通综合信息管理平台通过准确预测交通流速和流量，显著提升了高峰时段车辆的通行效率。这个例子说明，政府领跑大数据时代，公开数据还只是第一步。大数据不仅是技术变革，更是一场社会变革，必然伴随公共管理与公共服务领域的变革。很大程度上，大数据就是政府治理现代化的一条技术路径，具有催生管理革命的效果，也必将给政府职能转变和机构改革带来新的气象。 比如，购买一套住房需要填报十几张表格，一些表格1/3以上的内容是重复的，完全可以利用政府拥有的基础数据自动生成；比如，“北漂”小伙儿为办护照返乡6次补开5张证明，如果实现了综合数据联网，完全可以由政府部门内部调取，不必让老百姓急断肠、跑断腿。广泛采集数据、综合处理数据，实现政府公共服务的技术创新、管理创新和服务模式创新，这是大数据时代的必然选择。 党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化，如何实现？不断开拓治理资源、创新治理手段，无疑是重要内容。大数据时代到来，我们正该把握住这一时代潮流，将大数据运用到经济、社会运行的方方面面，在领跑中彰显以人为本的执政理念、与时俱进的执政风格和改革创新的执政品质。
受世界经济增长影响，中国经济增长速度放缓，引发了西方一些带有明显“颜色”偏见的学者和智库不断唱衰中国经济。其立论的依据是中国没有建立可持续发展的基础，缺乏充满活力的民营经济和创新能力，而2015年中国股市和人民币币值的波动更是成为“唱衰论”的所谓“证据”。 然而，一些西方学者针对这些观点提出了不同看法。例如，麦肯锡上海分公司董事Jonathan Woetzel 于2015年10月5日在Forbes.com上发表了《关于中国经济的五大误区》一文，反驳了关于中国经济增长数据可靠性、缺乏创新能力、环境恶化不可逆、非生产性投资过度和地方政府债务水平过高、社会不平等威胁稳定等五个方面的质疑，指出中国政府当前调整结构的重要性，分析了中国正在实施的刺激高附加值产品出口、逐步放开民间资本投资领域、以消费为主导等结构调整政策，阐述了创新让阿里巴巴和小米成为全球顶级的竞争者、严格的环保指标纳入经济总体规划刺激了清洁能源发展、政府债务对国内生产总值占比低于许多西方国家以及社会保障体系不断完善等发展事实。他指出中国经济增长速度确实在放缓，但没有“天塌下来”的证据。 LARRY LIGHT于2015年11月13日在哥伦比亚广播公司新闻网上讽刺了西方的唱衰论调，指出世界第二大经济体——中国，在世界经济增长整体放缓的背景下遭受了最多的批评。而第一大经济体——美国，从19世纪到20世纪也经历了类似的经济放缓过程。当前，几位美国总统候选人提出了依靠减税来振兴经济，而中国领导人则提出通过刺激消费来实现经济的可持续增长。对比二者，前者的作用存在不确定性，而后者的作用则是有益和长久的。持有类似观点的机构，例如高盛在最近的一份报告中指出，中国日益壮大的中产阶级群体及其消费将提振中国经济，并造福于世界其它地区。 麦肯锡全球研究院（MGI）在2015年10月的一份报告中提出，在未来十年中，中国将从吸收和运用其他国家技术和知识的“创新海绵”转变为全球创新的领导者。到2025年，创新带来的国内生产总值将达到1万亿到2万亿美元，对国内生产总值的贡献率为二到三个百分点，这将保证中国经济的可持续增长。报告还分析了这种转变的可能性，指出中国当前已成为消费电子产品和建筑设备领域强大的创新者，未来将提升以客户为中心型创新、效率驱动型创新、工程技术创新和科学创新等四种创新发展的程度和速度。未来更多的跨国公司将选择中国作为研发基地。报告在最后指出：一个更具创新能力的中国给全球经济带来了新的增长机会。 2015年关于中国经济的争论表明，中国正在经历一系列具有挑战性的转变，依靠劳动力和投资数量驱动的经济增长速度正在不断放缓，这是经济发展的一个自然阶段。当前，中国通过创新和结构调整不断挖掘新的增长来源，这验证了索洛、凯恩斯等著名经济学家关于经济长期增长的论述。因此，无论从理论还是实践角度，无论在中国还是在西方，中国经济“唱衰论”都是站不住脚的。（云南财经大学财政与经济学院 应用经济系主任 唐柳洁）
