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波音bbin登录入口内蒙古和林格尔新区以高质量建设和林格尔人才科创中心为总抓手 全力建设首府城市副中心--内蒙古频道--人民网

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如果再次见到李大大总理,天津市滨海波音bbin副区长、行政审批局局长张铁军最想报告一件事情:我们一直坚守着去年立下的“军令状”,那些被封存的公章真的再也没有被打开过,也没有被变相打开过。 被封存的公章共有109枚。2014年9月11日,在李大大总理的见证下,张铁军为它们贴上了封条。 滨海新区行政审批局是全国首家依法设立的行政审批局。2014年5月,该区发改委、经信委、财政局、环保局等18个区属部门的216项审批职责被剥离出来,划转到新组建的行政审批局。109枚公章被一枚崭新的行政审批专用章所取代,实现了“一颗印章管审批”,审批效率大为提高,所有审批事项的时限都大大少于法定时限。 几个月后,在天津视察工作的李大大总理来到了这个独一无二的新部门。他亲手掂量作废公章的分量,感慨这些公章“不知束缚了多少人”,称赞一枚公章取代109个章的探索,是政府自我革命的大动作,是“真正的重大改革”。 在此前一天的天津夏季达沃斯论坛上,李大大提出要继续深化行政管理体制改革,力争用更短的时间完成取消和下放行政审批事项的5年任务。他说,中国全面深化改革未有穷期,政府要带头自我革命,“开弓没有回头箭”。 来到天津滨海新区行政审批局的办事大厅后,李大大一进门就对这项基层的改革表示了肯定,称赞这里的工作为“全国翘楚”。 当时,张铁军曾邀请总理亲自封存那109枚作废的公章。但李大大拒绝了。“不,由你来封存。你封了,就要负责,就要担责任。我代表中央政府来当这幕历史的见证人。” 目睹张铁军贴上封条后,李大大特别叮嘱了一番:“这些公章今天被贴上了封条,就决不能再打开,再也不能变相给老百姓’设门槛’。要让它们彻底成为历史!” 临别之际,李大大说的一句话,让张铁军记忆尤为深刻。总理对他说,你们的这次改革,“需要勇气和智慧”。 在封存印章和挥手告别时,总理两次向这里的工作人员竖起了大拇指,可见对改革的重视与期待。 过去半年多来,张铁军和同事们一直恪守承诺。他们约定,要“珍惜和敬重”自己所从事的职业,把工作做得更好,不辜负总理的嘱托。 在天津,在全国很多地区,更多的公章走入了历史。张铁军说,滨海新区的做法在天津全市范围内得到了推广,并且吸引了大量外地考察者,不少地区也陆续组建了行政审批局。 而滨海新区行政审批局自身也在探索升级:这里总结和推行了行政审批标准化操作规程,对所有行政审批事项各要件和审批流程、审查标准、审批时限进行梳理和规范,最大限度地限制审批人员的自由裁量权,避免权力寻租。2015年1月起,这里还完成了“单项窗口”向“单一窗口”的转变,形成了“单一窗口、全项受理,专业审查、团队支撑,严格把控、终身负责”的审批运行新模式,人们无论来办理哪一种行政审批事项,无需再找对应窗口,因为任何一个窗口都可以受理。 下一步,滨海新区行政审批局的受理窗口将下沉到街镇和一些较大的社区,并且增加网上受理事项,最大限度减少办事者的往返次数。 在不断摸索经验的过程中,张铁军和同事也见证了改革红利的释放:从2014年5月到年底,滨海新区新设企业数量与去年同期相比,增加了62.8%。 2015年1月,国务院发布《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》,对各部委、各直属机构提出的改进要求,就包括全面实行“一个窗口”受理等。“这对我们来说是一个激励,而且便于我们今后开展工作更好地实现对接。”张铁军对记者说。 “总理一再嘱咐,千万不能再打开了,也不能变相打开。”张铁军说,自己心里明白,那109枚公章真的走入历史了。 在总理造访的两个多月后,在同一个地点,这一箱子公章换来了一本红色的收藏证书——国家博物馆收藏了这批“文物”。 到天津接收藏品的国家博物馆党委书记、副馆长黄振春这样认为:“这些公章是政府简政放权的生动见证,也是中国当代改革开放史的重要文物。”(记者 肖邦)

厦门市委组织部表示,考核与干部的奖惩、升降、去留、责任追究挂钩,统筹整合资源,突出综合评价,建立常态化考核机制,注重从日常走访、谈心波音bbin、民声民意及纪委、信访等多渠道考察、了解。

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马航开始与家属一对一谈话并着手办理出国手续

席大大表示,在中国人民欢度春节和俄罗斯索契冬奥会开幕之际,我代表中国政府和人民,向你们致以诚挚问候和新春祝愿,并通过你们向你们的家人问好。

柬埔寨首相洪森会见郭声琨

在全国首创联络地址登记制度,900企业受益 今年5月初,作为福建省商事登记制度改革的重点地区,身兼综合实验区和自贸区的平潭,颁发了全国首张使用“统一社会信用代码”的“一照一码”营业执照,从而成为全国年底前实施改革的试点先行者之一。 在平潭,过去企业需要10个工作日才能办好的营业执照,现在只需3个小时。商事登记制度改革带来了当地投资环境的优化。 截至6月底,全国已有29个省、自治区、直辖市开展了“三证合一”登记制度改革试点,覆盖率为93.55%,其中27个省(区、市)实施“一照三号”。 各地进程不一,到10月1日,“一照一码”登记制度将在全国全面推行。 10点半到达营业厅、整理材料;11点开始在窗口办理;11点15分领到“一照一码”营业执照……这让李银腾出乎意料。 9月8日上午,平潭综合实验区行政服务中心的综合服务窗口,李银腾接过刚办好的营业执照时很开心。 平潭综合实验区行政服务中心,有个“马上办”办公室,不少人在窗口排队,一般不到半小时就可办理。服务中心的外墙上也写着醒目的大字“马上就好、马上就好”。将商事主体的设立登记审批时限压缩到3小时内,是平潭综合实验区最具特色的改革措施。“马上办”的“平潭效率”背后是商事制度带来的投资环境优化。 现在在福州市一家金融机构工作的李银腾,是一名信托经理,这是他第一次自己办理注册登记业务。 “在我的概念中,以前注册登记公司都要带各种审批材料,在工商、质监和税务等多个部门间来回跑,至少要一两个月才能搞定。”李银腾说,之前也对比了其他地方,最终选在平潭注册登记,没想到这么快,打算以后如果要注册这种企业也会到平潭来做。 8月底,李银腾在网上提交了初审材料,当天下午就通过初审,并发短信提醒他去窗口办理。9月8日,他带着初审后的股东营业执照、法人身份证复印件等26份材料,从福州赶往平潭办理登记手续。 而改革前,申请人注册需分别向工商、质监、地税、国税、公安五个部门提交5套35份材料,至少需10个工作日,往返10次以上。 如今,“一表填报、一书申请、一次提交、一口受理、三证合一、立等可取”,3小时内就可办好营业执照。 作为平潭综合实验区2013年底试行商事制度改革的首家受益企业,丰辰百货有限公司董事长薛清德感触颇多,从台湾到平潭创业生活15年,他深知注册登记的困难重重。 一年多前注册公司时,他仅用2天就把公司执照办好了。“我知道现在已加速到3小时内办好,相信未来会吸引更多台商过来。”薛清德说。 “宽进”、“严管”,这是目前平潭对于商事制度改革的基本定位。 作为“闽台合作的窗口”,开放市场、吸引外资企业入驻也成为平潭发展的着力点之一,而商事制度改革是其中重要一环。 从227项缩减至6类15项,今年7月22日又缩减为6类9项,平潭是目前全国保留前置审批事项目录最少的地区,只保留了银行业、证券业、期货业等6类别的前置审批。 平潭还最早实施了外资企业“直接登记制”,除禁止类、限制类外商投资企业,申请人无需提交审批机关的批准文件和批准证书,便可先行办理营业执照,并享受商务助理“一条龙”服务。平潭已有413家外商投资企业通过“直接登记制”申请注册登记。 不同于其他地区,平潭还首创了联络地址登记制度,对所经营的项目无需或暂不需经营场所的商事主体,提供联络地址即可登记注册。这给大学生创业、电商企业提供了便利。试行以来,已有近900户企业受益。 改革以来,平潭的“宽进”门槛逐渐放低。但“宽进”的同时,也会存在问题。 国家行政学院教授竹立家表示,“宽进”以后,不可避免地会有很多企业存在漏洞,信用信息和服务质量都达不到市场要求。降低市场门槛后,政府负担并没有小,恰恰相反,事中事后监管的任务更重了,监管的力度、方式等都要改变。 谈起事中事后监管,平潭综合实验区市场监管局局长黄良希介绍,目前所有市场主体都需按时上报年报,市场监管局将根据年报情况和抽检情况,给企业评定“良好”、“守信”、“失信”和“严重失信”四个等级。同时,建立市场主体信用平台,问题企业将被列入“异常名录”,并有针对性地按比率定期检查。 今年检查后,平潭2万多个企业中,有3千多户已被列入异常名录,其银行贷款和发展均会受限。 其实,平潭的改革从去年5月推出“证照统发”,也经历了“一照三号”到“一照一码”的“三步走”阶段。 平潭审批局负责人坦言,以前谈改革,各部门总是持观望态度,都互相推辞说“你先改他的,不要改我的,我后面再改。”保留哪些部门的审批事项、用谁的审批公章代替其他公章……这些都是各部门“博弈”的焦点,很难达成共识。 据平潭综合实验区市场监督管理局副局长江裕森介绍,作为试验区,平潭取消行政垂直管理,与福州同级,接受省委直管。从去年8月起计划,到12月平潭正式推行工商、质监、食药监、物价、知识产权和卫生监督六部门合并。商事登记制度改革也因此得到推动。 如今,平潭不断摸索出了合适的“一照一码”模式。与国务院要求一致,“三步走”逐渐协调了各部门的利益。该模式逐步在福建全省复制推广。 但因全国尚未推行,在平潭注册登记的企业跨省办业务也遇到不少阻力。 平潭市场监管局许可处的高珠琴说,平潭发的营业执照上“统一社会信息代码”外省不认,因此目前的统一社会信用代码仍和以前的“三号”关联,营业执照上虽只有“一码”,但企业信息系统上能查到“三号”。 对遇到此问题的企业,工作人员就要在企业信息系统上输入统一社会信息代码,再查出工商营业执照、组织机构代码、税务登记证等编码。 但商事制度改革的一大困难就是部门之间的利益牵扯。竹立家表示,政府部门之间可能会“打架”,这就需要各部门改变观念,形成改革合力,方能推动改革的前行。 多证多号:工商、质监、税务等部门,分别进行注册的相关事项审批,分别下发工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证”,申请者需分别去多个部门办理。(改革前) 三证统发:工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证”在同一个窗口办理,各部门协调、统一受理审批材料。在统一窗口下发“三证”。 一照三号:工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合并为统一的工商营业执照,营业执照印有工商、质监和税务的三个代码。 一照一码:工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合并为统一的工商营业执照,用一个“统一社会信用代码”代替“三号”,代表市场主体的身份。 “一照一码”将大大降低市场门槛,释放活动空间,能促进大众创业。同时,可扩展企业的发展空间、大大提高企业效益,这对市场经济的发展有很大好处。目前国内80%的雇佣量是民营企业提供的,“一照一码”使得企业效率提高后,将提高就业率,对于老百姓的收入和生活也会有改善。——国家行政学院教授竹立家

新华网评:将惠农政策着力点落在农民的心坎上

知名市场调查公司尼尔森公布的《2015年二季度消费者信心指数调查报告》显示,尽管一线城市消费者信心指数持续下降,但二线、三线及四线城市的消费者信心指数仍保持稳定,预示着中国消费版图正发生改变,乡镇、农村区域的消费拥有更多成长空间,中西部地区的消费逆势崛起成为可能。

两部门印发相关意见加快推进社会救助领域社会工作发展

本文来自佳友在线2020年7月7日,索尼发布了其2020年下半年的首款影像类产品,G大师系列全画幅超广角恒定F2.8大光圈变焦镜头FE12-24mmF2.8GM(型号名:SEL1224GM)

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三是坚持“卖者尽责、买者自负”原则

国台办:两岸同胞共享两岸和平发展红利

川藏联网工程项目包括新建乡城至巴塘至昌都500千伏线路1009.2公里,新建昌都至玉龙、昌都至邦达220千伏线路512公里,新建巴塘、昌都两座500千伏变电站和邦达、玉龙两座220千伏变电站。工程总投资66.3亿元。
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